Réforme pour les personnes dépendantes
Des précisions positives, mais un plan encore incomplet

Unassad
Paris, 12 novembre 2003

Depuis l’annonce du plan par le Gouvernement, avec ses trop nombreuses zones d’imprécision, l’Unassad a demandé aux instances ministérielles une série d’éclaircissements.

Si le plan passe trop sous silence les enjeux et les moyens de l’aide à domicile dans son versant aide à la vie quotidienne, l’Unassad ne peut toutefois qu’observer avec intérêt la volonté du Gouvernement de prendre des mesures structurantes pour le secteur de l’aide aux personnes dépendantes.

C’est particulièrement le cas de l’affi rmation au droit à la compensation qui devra jouer pour les personnes handicapées mais aussi pour les personnes dépendantes. La création d’une caisse spécifi que (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie - CNSA) pour la dépendance, est également un pas dans la bonne direction.

Points positifs.
D’autres annonces ont attiré l’attention de l’Unassad puisqu’elles reprennent certaines de ses propositions :
• L’accent mis sur l’évaluation des besoins des personnes dépendantes et sur la coordination des intervenants.
• La promotion de services polyvalents qui permettraient d’offrir aux personnes de moins de 60 ans l’accès aux services d’aide et de soins à domicile.
• Le début de réponse concernant les Ssiad (services de soins infi rmiers à domicile) avec l’annonce des 17 000 places supplémentaires.
• La création de 13 000 places d’hébergement temporaire et d’accueil de jour.

Des réponses en attente.
De plus, l’Unassad a demandé que soient apportées des réponses rapides à quatre points importants pour le secteur de l’aide et des soins à domicile :
• Engagement du Gouvernement à faire reconnaître les moyens nécessaires à la professionalisation et à la rémunération du secteur de l’aide à domicile pour l’année 2003, dans son volet aide à la vie quotidienne (assouplissement des critères qualité…).
• Annonce concernant le devenir du Fond de modernisation de l’aide à domicile dont les fonds n’ont toujours pas été précisés pour 2003.
• étude concrète des besoins réels en places de Ssiad (75 000 en 5 ans) .
• Réexamen du problème de l’extension de l’accord de branche signé fi n 2002.
Avant de se prononcer sur sa volonté réelle d’avancer sur ces dossiers, l’Unassad attend du Gouvernement un véritable plan de travail et un échéancier précis.

Union nationale des associations de soins et services à domicile (Unassad)
www.unassad.net