PLFSS 2026 : le Gouvernement renonce au doublement des franchises médicales

Le Gouvernement a confirmé, vendredi 5 décembre 2025, qu’il n’inscrira pas le doublement des franchises médicales dans le PLFSS 2026. « Il n’y aura pas d’augmentation des franchises médicales dans le budget qui est étudié aujourd’hui », a déclaré Maud Brégeon sur TF1, ajoutant : « On ne le fera pas sans les parlementaires »[1].

Dans l’Hémicycle, le Premier ministre Sébastien Lecornu a confirmé la ligne de conduite : « Je ne passerai pas en force sur la question des franchises médicales »^[4].

Un renoncement acté le 5 décembre

Annoncé sur TF1, ce recul intervient alors que la mesure initiale visait à porter la franchise par boîte de médicament de 1 à 2 € et la participation forfaitaire par consultation de 2 à 4 €, avec un doublement du plafond annuel à 100 €, pour un rendement attendu de 2,3 Md€^[1].

Le site public Vie-publique rappelait encore, le 5 décembre, que le texte gouvernemental envisageait l’extension des participations aux dispositifs médicaux et aux consultations dentaires, dans un cadre d’économies de 7,1 Md€ et un ONDAM 2026 limité à 1,6 % (270,4 Md€)^[2].

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Des équilibres budgétaires à recomposer

En parallèle, l’Assemblée a adopté dans la nuit du 4 au 5 décembre un amendement de « compromis » portant la CSG sur les revenus du capital, au rendement ciblé de 1,5 Md€ et assorti d’exemptions pour l’épargne populaire^[3]. Le calendrier parlementaire reste serré : après l’adoption des recettes le 5 décembre, un vote solennel sur l’ensemble du PLFSS est prévu le 9 décembre 2025^[2]. D’ici là, majorité et oppositions cherchent une trajectoire permettant de tenir l’objectif d’un déficit social ramené autour de 17–20 Md€ en 2026 sans alourdir le reste à charge des patients.

Références

^[1] TF1 INFO, « Budget de la Sécu : le gouvernement renonce à augmenter les franchises médicales, annonce Maud Brégeon sur TF1 », 5/12/2025. Lien

^[2] Vie-publique.fr, « Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 », page mise à jour le 5/12/2025. Lien

^[3] LCP, « Hausse de la CSG sur le capital : l’Assemblée adopte un amendement de “compromis” du gouvernement », 5/12/2025. Lien

^[4] Le Quotidien du Médecin, « Ondam à 2,5 %, pas d’augmentation des franchises, taxe sur les mutuelles : en quête de compromis sur le PLFSS », 5/12/2025. Lien