Grève des radiologues du 10 novembre : une participation massive

La mobilisation des cabinets d’imagerie a été massive le lundi 10 novembre 2025, sur fond de baisses tarifaires décidées par l’Assurance maladie et d’un bras de fer ouvert entre la FNMR et la CNAM.

Une participation massive avec des disparités régionales

Le 10 novembre 2025, environ 70 à 80 % des 4 800 radiologues libéraux français ont participé à la grève, entraînant la fermeture de près de 80 % des cabinets selon la FNMR. Dans plusieurs départements comme l'Alsace, la Côte-d'Or, la Creuse, la Haute-Vienne, la Dordogne, le Var, le Finistère ou la Seine-Maritime, la mobilisation a atteint 100 %, tandis qu'elle n'a pas dépassé 30 % en région parisienne. Cette "diagonale remarquable" de fermetures totales illustre une adhésion forte en zones rurales et intermédiaires, où les structures sont plus vulnérables aux baisses de ressources.

Les professionnels ont annulé des milliers de rendez-vous – par exemple, 620 dans l'agglomération du Havre et 600 à Quimper –, tout en assurant les urgences via des réquisitions partielles. Cette grève, qualifiée d'historique par les syndicats, s'inscrit dans un contexte de hausse des actes d'imagerie (80 millions par an), liée au vieillissement démographique et à l'augmentation des pathologies chroniques. Les radiologues soulignent que ces volumes croissants ne compensent pas les contraintes financières, avec des charges en hausse pour l'entretien des équipements coûteux comme les IRM ou scanners.

Jean-Philippe Masson, président de la FNMR, a déclaré à l'AFP : « Aujourd’hui, la mobilisation est très forte, avec une diagonale remarquable : 100 % des praticiens sont en grève en Alsace, Côte d’Or, Creuse, Haute-Vienne, Dordogne, ou Gironde. » Cette déclaration met en lumière l'ampleur territoriale du mécontentement, loin des stéréotypes sur des professions "rentables".

Baisses tarifaires et absence de dialogue

La décision de l’UNCAM du 14 octobre 2025 a enclenché une baisse en trois temps des forfaits techniques (FT) d’imagerie : −8 % au 5 novembre 2025, −10 % en 2026, pour atteindre −12,6 % début 2027, avec d’autres ajustements CCAM (modificateur Z, actes d’échographie, radiographie, etc.)[2][3][4]. Les nouveaux barèmes officiels sont publiés au Journal officiel, avec les paliers et seuils d’activité des scanners et IRM[5][6].

Pour aller plus loin : voir notre décryptage sur caducee.net de la mobilisation contre les baisses tarifaires et ses impacts sur l’offre d’imagerie[7].

Déclarations et positions publiques

Interrogé fin octobre, le directeur général de la CNAM, Thomas Fatôme, assume une « décision de responsabilité » visant « à ne pas laisser des rentes se poursuivre », rappelant un mandat parlementaire d’« 300 millions d’euros » d’économies sur l’imagerie[8]. Selon lui, la radiologie « est de plus en plus rentable et se développe beaucoup, donc elle peut tout à fait absorber des baisses de tarifs »[9].

Les radiologues dénoncent une décision "brutale et sans concertation", aggravée par un rapport de l'Inspection générale des affaires sociales (Igas) et de l'Inspection générale des finances (IGF) du 15 juillet 2025, qui les qualifie de "véritables rentiers" de la Sécurité sociale. Ce jugement, contesté par la profession, ignore les investissements massifs dans un parc machines vieillissant : le renouvellement, habituellement tous les 5 à 7 ans, pourrait s'étirer à 10-15 ans, compromettant la précision diagnostique. Depuis dix ans, les baisses cumulées s'élèvent à plus de 1,5 milliard d'euros, rendant intenable la maintenance des équipements et le recrutement de personnel qualifié (30 000 collaborateurs mobilisés annuellement).

Franck Clarot, radiologue et membre de la FNMR, a réagi dans Le Parisien : « La diminution des moyens pour investir va tuer les petits cabinets et précipiter des médecins dans les bras des financiers. » Cette crainte d'une financiarisation accrue du secteur, déjà en cours, alerte sur un risque de concentration des structures au profit de grands groupes, au détriment de l'accès local aux soins.

Recours judiciaires et actions à venir

La FNMR a déposé un recours contre la nouvelle grille tarifaire, tandis que des mobilisations complémentaires sont envisagées, comme le refus d'alimenter le dossier médical partagé (DMP) ou une extension de la grève de la permanence des soins en établissements (PDSES). Le 17 novembre 2025, une manifestation est prévue à Paris pour alerter sur les impacts à long terme, notamment un allongement des délais de diagnostic pour les cancers ou les urgences cardiovasculaires.

Ce mouvement, soutenu par des syndicats comme la FMF et le G4, appelle à une renégociation conventionnelle. L'Assurance maladie, de son côté, maintient que ces ajustements n'altèrent pas la viabilité du secteur, qui représente moins de 2 % du budget de la Sécurité sociale. Pour les professionnels de santé, cette grève rappelle la nécessité d'équilibres financiers préservant l'innovation en imagerie, pilier de la médecine préventive.

Références

[1] IMASUD, « Grève des radiologues – IMASUD le lundi 10 novembre 2025 », 06/11/2025. https://imasud-radiologie.fr/greve-des-radiologues-imasud-le-lundi-10-novembre-2025/
[2] Docteur Imago, « Les forfaits techniques à taux plein baisseront de 8 % au 5 novembre puis de 10 % en 2026 », 21/10/2025. https://docteurimago.fr/actualite/socioprofessionnel/les-forfaits-techniques-a-taux-plein-baisseront-de-8-au-5-novembre-puis-de-10-en-2026/
[3] Docteur Imago, « Le PLFSS 2026 confie les forfaits techniques à l’Assurance maladie et vise les “rentes” des spécialistes », 22/10/2025. https://docteurimago.fr/actualite/socioprofessionnel/le-plfss-2026-confie-les-forfaits-techniques-a-lassurance-maladie-et-vise-les-rentes-des-specialistes/
[4] Univadis, « Le détail des baisses de tarifs en radiologie », 04/11/2025. https://www.univadis.fr/viewarticle/détail-des-baisses-tarifs-radiologie-2025a1000ubq
[5] Legifrance, « Décision du 14 octobre 2025 de l’UNCAM » (JO), 05/11/2025. https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000052400958
[6] Legifrance, « Tarifs des forfaits techniques des scanners au 1er janvier 2027 » (extrait JO), 05/11/2025. https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/article_jo/JORFARTI000052400971
[7] caducee.net, « Grève des radiologues : une mobilisation contre les baisses tarifaires qui menacent l’imagerie médicale », 05/11/2025. https://www.caducee.net/actualite-medicale/16686/greve-des-radiologues-une-mobilisation-contre-les-baisses-tarifaires-qui-menacent-l-imagerie-medicale.html
[8] Egora, « Baisse des tarifs des radiologues : le directeur de la Cnam défend une “décision de responsabilité” pour “ne pas laisser des rentes se poursuivre” », 24/10/2025. https://www.egora.fr/actus-pro/remuneration/baisse-des-tarifs-des-radiologues-fatome-defend-une-decision-de
[9] La Dépêche, « Pourquoi les radiologues sont en grève ce lundi 10 novembre », 10/11/2025. https://www.ladepeche.fr/2025/11/10/pourquoi-les-radiologues-sont-en-greve-ce-lundi-10-novembre-13043742.php
[10] FNMR, « Imagerie médicale : les médecins radiologues à bout face aux nouvelles coupes du PLFSS 2026 », 04/11/2025. https://fnmr.fr/imagerie-medicale-les-medecins-radiologues-a-bout-face-aux-nouvelles-coupes-du-plfss-2026/
[11] Assemblée nationale, « Compte rendu Commission des affaires sociales (PLFSS 2026) », 29/10/2025. https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/cion-soc/l17cion-soc2526013_compte-rendu.pdf